為促進(jìn)內(nèi)地與香港資本市場共同發(fā)展，中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)、香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)決定原則批準(zhǔn)上海證券交易所、香港聯(lián)合交易所有限公司(以下簡稱香港聯(lián)合交易所)、中國證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡稱中國結(jié)算)、香港中央結(jié)算有限公司(以下簡稱香港結(jié)算)開展滬港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制試點(diǎn)(以下簡稱滬港通)。本聯(lián)合公告載列了預(yù)期實(shí)行滬港通項(xiàng)目時(shí)將需遵循的原則?，F(xiàn)公告如下：

一、上海證券交易所和香港聯(lián)合交易所將允許兩地投資者通過當(dāng)?shù)刈C券公司(或經(jīng)紀(jì)商)買賣規(guī)定范圍內(nèi)的對(duì)方交易所上市的股票。滬港通包括滬股通和港股通兩部分：滬股通，是指投資者委托香港經(jīng)紀(jì)商，經(jīng)由香港聯(lián)合交易所設(shè)立的證券交易服務(wù)公司，向上海證券交易所進(jìn)行申報(bào)(買賣盤傳遞)，買賣規(guī)定范圍內(nèi)的上海證券交易所上市的股票；港股通，是指投資者委托內(nèi)地證券公司，經(jīng)由上海證券交易所設(shè)立的證券交易服務(wù)公司，向香港聯(lián)合交易所進(jìn)行申報(bào)(買賣盤傳遞)，買賣規(guī)定范圍內(nèi)的香港聯(lián)合交易所上市的股票。

二、滬港通是我國資本市場對(duì)外開放的重要內(nèi)容，有利于加強(qiáng)兩地資本市場聯(lián)系，推動(dòng)資本市場雙向開放，具有多方面的積極意義：

(一)有利于通過一項(xiàng)全新的合作機(jī)制增強(qiáng)我國資本市場的綜合實(shí)力。滬港通可以深化交流合作，擴(kuò)大兩地投資者的投資渠道，提升市場競爭力。

(二)有利于鞏固上海和香港兩個(gè)金融中心的地位。滬港通有助于提高上海及香港兩地市場對(duì)國際投資者的吸引力，有利于改善上海市場的投資者結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)；同時(shí)有利于香港發(fā)展成為內(nèi)地投資者重要的境外投資市場，鞏固和提升香港的國際金融中心地位。

(三)有利于推動(dòng)人民幣國際化，支持香港發(fā)展成為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心。滬港通既可方便內(nèi)地投資者直接使用人民幣投資香港市場，也可增加境外人民幣資金的投資渠道，便利人民幣在兩地的有序流動(dòng)。

三、滬港通遵循兩地市場現(xiàn)行的交易結(jié)算法律法規(guī)和運(yùn)行模式，主要制度要點(diǎn)有以下五個(gè)方面：

(一)適用的交易、結(jié)算及上市規(guī)定。交易結(jié)算活動(dòng)遵守交易結(jié)算發(fā)生地市場的規(guī)定及業(yè)務(wù)規(guī)則。上市公司將繼續(xù)受上市地上市規(guī)則及其他規(guī)定的監(jiān)管。滬港通僅在滬港兩地均為交易日且能夠滿足結(jié)算安排時(shí)開通。

(二)結(jié)算方式。中國結(jié)算、香港結(jié)算采取直連的跨境結(jié)算方式，相互成為對(duì)方的結(jié)算參與人，為滬港通提供相應(yīng)的結(jié)算服務(wù)。

(三)投資標(biāo)的。試點(diǎn)初期，滬股通的股票范圍是上海證券交易所上證180指數(shù)、上證380指數(shù)的成份股，以及上海證券交易所上市的A＋H股公司股票；港股通的股票范圍是香港聯(lián)合交易所恒生綜合大型股指數(shù)、恒生綜合中型股指數(shù)的成份股和同時(shí)在香港聯(lián)合交易所、上海證券交易所上市的A＋H股公司股票。雙方可根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)投資標(biāo)的范圍進(jìn)行調(diào)整。

(四)投資額度。試點(diǎn)初期，對(duì)人民幣跨境投資額度實(shí)行總量管理，并設(shè)置每日額度，實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。其中，滬股通總額度為3000億元人民幣，每日額度為130億元人民幣；港股通總額度為2500億元人民幣，每日額度為105億元人民幣。雙方可根據(jù)試點(diǎn)情況對(duì)投資額度進(jìn)行調(diào)整。

(五)投資者。試點(diǎn)初期，香港證監(jiān)會(huì)要求參與港股通的境內(nèi)投資者僅限于機(jī)構(gòu)投資者及證券賬戶及資金賬戶余額合計(jì)不低于人民幣50萬元的個(gè)人投資者。

四、積極增強(qiáng)兩地跨境監(jiān)管和執(zhí)法合作。兩地證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)將各自采取所有必要措施，以確保雙方為保障投資者利益之目的，在滬港通下建立有效機(jī)制，及時(shí)應(yīng)對(duì)各自或雙方市場出現(xiàn)的違法行為。兩地監(jiān)管機(jī)構(gòu)將改進(jìn)目前的雙邊監(jiān)管合作安排，加強(qiáng)以下方面之執(zhí)法合作：

完善違法違規(guī)線索發(fā)現(xiàn)的通報(bào)共享機(jī)制；

有效調(diào)查合作以打擊虛假陳述、內(nèi)幕交易和市場操縱等跨境違法違規(guī)行為；

雙方執(zhí)法交流與培訓(xùn)；

提高跨境執(zhí)法合作水平。

五、雙方將就滬港通項(xiàng)目設(shè)立對(duì)口聯(lián)絡(luò)機(jī)制，協(xié)商解決試點(diǎn)過程中的問題。

兩地交易所及登記結(jié)算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照穩(wěn)妥有序、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則，積極推進(jìn)開展滬港通的各項(xiàng)營運(yùn)和其他工作，在完成相關(guān)的交易結(jié)算規(guī)則和系統(tǒng)、獲得所有相關(guān)的監(jiān)管批準(zhǔn)、市場參與者充分調(diào)整其業(yè)務(wù)和技術(shù)系統(tǒng)、所有必需的投資者教育工作準(zhǔn)備就緒后，正式啟動(dòng)滬港通。

在試點(diǎn)項(xiàng)目準(zhǔn)備期間，兩地交易所及登記結(jié)算機(jī)構(gòu)會(huì)聯(lián)絡(luò)各類市場參與者，確保市場參與者在滬港通正式實(shí)行前了解他們參與項(xiàng)目所需符合的所有有關(guān)規(guī)則、系統(tǒng)和技術(shù)要求。兩地交易所及登記結(jié)算機(jī)構(gòu)將就試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況(包括預(yù)期時(shí)間安排)發(fā)出進(jìn)一步公告。從本聯(lián)合公告發(fā)布之日起至滬港通正式啟動(dòng)，需要6個(gè)月準(zhǔn)備時(shí)間。

特此公告。

二〇一四年四月十日