上市公司重大資產(chǎn)重組評估將得到規(guī)范
上市公司重大資產(chǎn)重組評估報(bào)告信息披露質(zhì)量備受關(guān)注。對此，中國資產(chǎn)評估協(xié)會日前制訂并發(fā)布《上市公司重大資產(chǎn)重組評估報(bào)告披露指引（征求意見稿）》，向業(yè)界征求意見。其中明確，評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)披露不同評估方法初步結(jié)果差異及原因；應(yīng)當(dāng)披露主要資產(chǎn)的瑕疵事項(xiàng)；對于標(biāo)的資產(chǎn)存在重大不確定性時(shí)，應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)事項(xiàng)及評估報(bào)告中對該事項(xiàng)的處理方法。
中評協(xié)表示，此前的資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系中各類資產(chǎn)評估準(zhǔn)則都對評估報(bào)告披露有相關(guān)要求，但對于重大資產(chǎn)重組業(yè)務(wù)評估報(bào)告的具體披露內(nèi)容，目前還沒有詳細(xì)的、有針對性的要求。而據(jù)協(xié)會調(diào)研，不僅證券監(jiān)管部門需要行業(yè)對此類業(yè)務(wù)有相關(guān)的文件規(guī)定，目前具有證券、期貨資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)也需要對此類業(yè)務(wù)有相關(guān)的參考標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)介紹，現(xiàn)有的準(zhǔn)則體系架構(gòu)不適宜對此類業(yè)務(wù)發(fā)布專門的評估準(zhǔn)則。為此，中評協(xié)首次以指引形式提供技術(shù)支持，將有助于規(guī)范上市公司重大資產(chǎn)重組評估報(bào)告的披露要點(diǎn)，防范資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮行業(yè)的技術(shù)支持功能。
中評協(xié)表示，上市公司重大資產(chǎn)重組評估業(yè)務(wù)可能涉及多種資產(chǎn)類型和多重監(jiān)管，本次指引重點(diǎn)關(guān)注四大事項(xiàng)，包括審計(jì)報(bào)告類型、審計(jì)口徑與評估范圍的關(guān)系、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)評估以及收益法、市場法評估參數(shù)的選擇和瑕疵事項(xiàng)等。
目前土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)評估往往價(jià)值較大，法規(guī)和各級政府管理規(guī)定存在不一致，權(quán)利事項(xiàng)差異很大，是重大資產(chǎn)重組報(bào)告容易出問題的地方，注冊資產(chǎn)評估師自己執(zhí)行評估業(yè)務(wù)和引用其他專業(yè)機(jī)構(gòu)報(bào)告對信息的掌握不同，法律責(zé)任也不同，因此指引對兩種情況進(jìn)行了區(qū)分，對注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)行評估的，建議披露更多內(nèi)容。
同時(shí)，目前收益法、市場法評估參數(shù)的選擇也受到監(jiān)管部門關(guān)注，指引對此也給出了具體披露建議。其中采用收益法進(jìn)行企業(yè)價(jià)值評估的，要求應(yīng)當(dāng)披露測算時(shí)涉及的相關(guān)表格，資產(chǎn)、負(fù)債調(diào)整表中非經(jīng)營性資產(chǎn)負(fù)債的情況，業(yè)績承諾期前后收益預(yù)測存在重大差異原因及合理性，折現(xiàn)率模型或估算方法等。
而采用市場法評估企業(yè)價(jià)值的，要求披露可比上市公司的選擇標(biāo)準(zhǔn)、股票簡稱及代碼、交易案例選擇標(biāo)準(zhǔn)、案例來源及相關(guān)信息，價(jià)值比率選擇過程、修正調(diào)整過程及結(jié)果。采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法評估企業(yè)價(jià)值則應(yīng)當(dāng)披露對評估對象價(jià)值有重大影響的表外資產(chǎn)、負(fù)債的識別和結(jié)論，主要單項(xiàng)資產(chǎn)的評估方法及選擇理由。
