近日，國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)（IAASB）發(fā)布了評(píng)論邀請(qǐng)（Invitation to Comment），就其審計(jì)報(bào)告改革方案公開(kāi)征求各方意見(jiàn)。IAASB在改革方案中闡述了關(guān)于改進(jìn)審計(jì)報(bào)告的最新思路，吸收了前期的研究成果，對(duì)各種選擇的利弊進(jìn)行了權(quán)衡。

一、改革的動(dòng)因

IAASB 2006年時(shí)已著手調(diào)研報(bào)告使用者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告的看法，并于2011年5月發(fā)布了咨詢(xún)報(bào)告《增強(qiáng)審計(jì)報(bào)告的價(jià)值：探索變革的途徑》，進(jìn)一步征詢(xún)公眾對(duì)改進(jìn)審計(jì)報(bào)告的意見(jiàn)。同時(shí)，美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)管委員會(huì)（PCAOB）、歐盟委員會(huì)（EC）等機(jī)構(gòu)提出，出于改進(jìn)公司報(bào)告的需要，有必要對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行改進(jìn)。

IAASB認(rèn)為，從審計(jì)報(bào)告著手，對(duì)現(xiàn)有審計(jì)報(bào)告模式作出改進(jìn)，是增進(jìn)審計(jì)報(bào)告的溝通價(jià)值和透明度，降低期望差距，滿足報(bào)告使用者深入了解財(cái)務(wù)報(bào)表和審計(jì)工作需要的一條可選路徑。

二、改進(jìn)的要點(diǎn)

在評(píng)論邀請(qǐng)中，IAASB設(shè)計(jì)了審計(jì)報(bào)告的建議修改格式，以集中、形象地反映審計(jì)報(bào)告改進(jìn)的主要特征。

一是增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)論段。在公眾利益實(shí)體（Public Interest Entity）審計(jì)報(bào)告中增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)論段，評(píng)論事項(xiàng)取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)判斷，其內(nèi)容是注冊(cè)會(huì)計(jì)師認(rèn)為對(duì)于報(bào)告使用者理解被審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)工作至關(guān)重要的事項(xiàng)。利用其他注冊(cè)會(huì)計(jì)師工作的情況，也被納入到注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)論之中，以回應(yīng)PCAOB的相關(guān)行動(dòng)。

二是增加持續(xù)經(jīng)營(yíng)段。披露注冊(cè)會(huì)計(jì)師關(guān)于管理層持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)是否適當(dāng)?shù)慕Y(jié)論，并描述導(dǎo)致持續(xù)經(jīng)營(yíng)假設(shè)出現(xiàn)重大不確定性的事項(xiàng)。

三是增加其他信息段。就包含已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的文件中的其他信息是否與已審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大不一致情形形成結(jié)論。

四是審計(jì)報(bào)告內(nèi)容順序重置。將審計(jì)意見(jiàn)段置于審計(jì)報(bào)告的開(kāi)頭，向報(bào)告使用者更清晰地溝通注冊(cè)會(huì)計(jì)師的意見(jiàn)。

五是重述責(zé)任段。將原管理層責(zé)任段和注冊(cè)會(huì)計(jì)師責(zé)任段作為審計(jì)報(bào)告的一個(gè)組成部分，并采用標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)則語(yǔ)言，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作做更深入描述。

為提高反饋意見(jiàn)的針對(duì)性，評(píng)論邀請(qǐng)中設(shè)計(jì)了一份問(wèn)題列表，邀請(qǐng)各方就改革方案的總體考慮、注冊(cè)會(huì)計(jì)師評(píng)論、持續(xù)經(jīng)營(yíng)和其他信息、清晰透明度、審計(jì)報(bào)告格式等五個(gè)方面進(jìn)行評(píng)論。

三、IAASB征詢(xún)意見(jiàn)期限

IAASB本次征詢(xún)意見(jiàn)的截止期為2012年10月8日。評(píng)論邀請(qǐng)文本鏈接地址為：

http://www.ifac.org/publications-resources/improving-auditor-s-report

四、改革的總體時(shí)間表

1. 2013年6月前，IAASB根據(jù)各方的反饋意見(jiàn)，起草ISA 700（審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則）的修訂稿，公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)；

2. 2014年6月前，對(duì)ISA 700的修訂稿作進(jìn)一步完善，定稿發(fā)布。

為了深入了解我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)對(duì)該方案的意見(jiàn)和建議，恰當(dāng)反映相關(guān)意見(jiàn)和訴求，中注協(xié)目前正在組織研究，歡迎關(guān)注審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作的各界人士就該方案研提意見(jiàn)（英文、中文均可）。有何意見(jiàn)，請(qǐng)于2012年8月15日前將書(shū)面意見(jiàn)反饋我會(huì)。

聯(lián)系人：中注協(xié)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)部 李晨

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