中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）第五次全國會員代表大會提出了行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略，《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡稱行業(yè)“十二五”規(guī)劃）進一步明確了這一戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)與措施。為全方位實施新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略，我會深入總結(jié)《會計師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案》的實施情況，制定本實施意見（以下簡稱《實施意見》）。

根據(jù)行業(yè)“十二五”規(guī)劃確定的新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實施總體目標(biāo)，為保證總體目標(biāo)的實現(xiàn)，《實施意見》詳細規(guī)劃了未來五年內(nèi)的工作進度。

2011年確保新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略順利開局。事務(wù)所抓住新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實施的有利契機，結(jié)合本地實際和本所市場定位、服務(wù)品種和發(fā)展方向，積極拓展新業(yè)務(wù)種類和范圍。中注協(xié)制定新業(yè)務(wù)拓展的總體工作方案、實施意見、業(yè)務(wù)指導(dǎo)目錄、會計服務(wù)示范基地創(chuàng)建與管理辦法等配套制度措施，建立健全新業(yè)務(wù)拓展信息化工作平臺和工作機制。加強新業(yè)務(wù)拓展的執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南建設(shè)、人才培養(yǎng)和研究工作的保障與指導(dǎo)。各地注協(xié)把新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略作為本地行業(yè)“十二五”規(guī)劃制定與實施的重要抓手，結(jié)合本地實際，創(chuàng)建聯(lián)動工作機制，制定工作方案，承接重點拓展項目，開展人才培訓(xùn)。

2013年實現(xiàn)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實施“時間過半、任務(wù)過半”。新業(yè)務(wù)拓展結(jié)構(gòu)布局任務(wù)完成過半，推介1000家執(zhí)業(yè)質(zhì)量好、專業(yè)素質(zhì)強、能夠提供高端服務(wù)的事務(wù)所進入示范基地的任務(wù)完成過半，使得行業(yè)服務(wù)國家、區(qū)域、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與重點的綜合能力顯著增強。推動新型審計業(yè)務(wù)和非審計業(yè)務(wù)快速增長，新型業(yè)務(wù)收入超過210億元，占行業(yè)業(yè)務(wù)收入比重超過37%。新業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)完成過半，到2013年，行業(yè)領(lǐng)軍人才、具有國際認可度的注冊會計師、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干任務(wù)完成60-70%。事務(wù)所新業(yè)務(wù)領(lǐng)域重點服務(wù)任務(wù)得到落實，確保行業(yè)“十二五”規(guī)劃提出的大中小事務(wù)所發(fā)展結(jié)構(gòu)及其服務(wù)重點任務(wù)相適應(yīng)，即10家左右大型事務(wù)所重點服務(wù)關(guān)系國計民生的行業(yè)、領(lǐng)域、跨國公司和特大型企業(yè)集團，培育200家左右中型事務(wù)所重點服務(wù)上市公司和大中型企事業(yè)單位，規(guī)范發(fā)展一批小型事務(wù)所重點服務(wù)小型企事業(yè)單位、基層和“三農(nóng)”領(lǐng)域。新業(yè)務(wù)拓展的保障措施全面建立。新業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展制度框架基本建立；新業(yè)務(wù)重點項目執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南建設(shè)基本滿足新業(yè)務(wù)重點項目拓展需要。

2015年全面完成行業(yè)“十二五”規(guī)劃提出的新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實施各項目標(biāo)和任務(wù)。通過新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略的實施，使得行業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)與國家經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)構(gòu)基本適應(yīng)，行業(yè)的功能作用得到充分發(fā)揮，行業(yè)規(guī)?；?、多元化、國際化、品牌化和信息化建設(shè)取得明顯成效；帶動行業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局結(jié)構(gòu)、審計與非審計業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、國內(nèi)與國際業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、大中小事務(wù)所結(jié)構(gòu)基本合理，事務(wù)所的內(nèi)部治理、品牌建設(shè)和文化建設(shè)顯著加強，行業(yè)誠信水平、社會聲譽和職業(yè)地位明顯提高，并贏得社會的普遍信賴和尊重。

為實現(xiàn)新戰(zhàn)略目標(biāo)，《實施意見》制定了具體任務(wù)：持續(xù)拓展審計鑒證服務(wù)，大力開發(fā)非審計服務(wù)，拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專業(yè)服務(wù)，保障國家行業(yè)區(qū)域發(fā)展重點布局支持服務(wù)，創(chuàng)建一批會計服務(wù)示范基地和試點項目。

中國注冊會計師協(xié)會號召各地注協(xié)積極建立健全新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實施各項工作機制，協(xié)調(diào)推動新業(yè)務(wù)拓展扶持政策措施出臺，落實新業(yè)務(wù)拓展重點項目拓展工作，全面加強新業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)ｉT人才建設(shè)，抓緊制定新業(yè)務(wù)項目專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)指南，開拓多層次多渠道新業(yè)務(wù)交流推介陣地。

實施新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略，優(yōu)化注冊會計師行業(yè)服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮行業(yè)的服務(wù)功能與作用，對于實現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與新跨越具有重要意義。

相關(guān)法規(guī)連接：

中國注冊會計師行業(yè)新業(yè)務(wù)拓展戰(zhàn)略實施意見

中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）

會計師事務(wù)所服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展工作方案