來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)      作者：待查 　　編輯：ycy

    近年來(lái)，外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)狂飆突進(jìn)，普華永道、畢馬威、德勤、安永這四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所不僅業(yè)務(wù)收入已占據(jù)國(guó)內(nèi)審計(jì)市場(chǎng)的半壁江山，壟斷了我國(guó)所有海外上市公司和跨國(guó)公司在中國(guó)公司的審計(jì)業(yè)務(wù)，且吸引了大量國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才。

　　“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所可以說(shuō)是一塊金字招牌，象征的是誠(chéng)信，想借助其信譽(yù)在國(guó)際市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中建立信譽(yù)的中國(guó)企業(yè)對(duì)他們寄予厚望，政策的傾斜更促使他們?cè)谥袊?guó)內(nèi)地的業(yè)務(wù)發(fā)展迅速。但一系列事實(shí)證明，這些巨頭并沒(méi)有提供與其高額收費(fèi)相符的高質(zhì)量服務(wù)。

　　早在2001年，畢馬威因在錦州港案件中涉嫌財(cái)務(wù)造假在中國(guó)成為被告，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)證券市場(chǎng)的3個(gè)第一，引發(fā)了社會(huì)對(duì)外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的重新認(rèn)識(shí)：一是中介機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所在證券民事賠償案中首次成為被告；二是境外機(jī)構(gòu)在此案件中首次成為被告；三是國(guó)際著名的會(huì)計(jì)師事務(wù)所首次在華成為被告。

　　去年發(fā)生的兩件事再引發(fā)了業(yè)界對(duì)外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)疑：科龍?jiān)旒俸推杖A永道被責(zé)令整改。

　　經(jīng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)調(diào)查，廣東科龍電器股份公司存在財(cái)務(wù)造假的事實(shí)，前董事長(zhǎng)顧雛軍已經(jīng)被逮捕。盡管案情還沒(méi)有詳細(xì)公布，這一事件已導(dǎo)致科龍的控制權(quán)易手。而當(dāng)初作為科龍財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)機(jī)構(gòu)的德勤華永也被業(yè)界質(zhì)疑：2001年，“ST科龍”全年凈虧15億多元，擔(dān)任審計(jì)的安達(dá)信（當(dāng)時(shí)“五大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所之一，后破產(chǎn)）給出了拒絕表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。顧雛軍的格林柯?tīng)?001年底入主科龍，隨后3年來(lái)一直由德勤為其審計(jì)，而在科龍電器2001年末的資產(chǎn)價(jià)值不確定的情況下，德勤華永給出了“保留意見(jiàn)”的審計(jì)報(bào)告。此后，德勤繼續(xù)對(duì)科龍2003年的年報(bào)出具了“非標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)”的審計(jì)報(bào)告。2005年5月，科龍危機(jī)爆發(fā)，隨后德勤宣布與科龍解除業(yè)務(wù)關(guān)系。

　　2005年7月28日，財(cái)政部公布例行的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，普華永道被責(zé)令整改。財(cái)政部的檢查發(fā)現(xiàn)，上市公司“黃山旅游”2002年投入4400萬(wàn)元用于證券投資，至2004年3月全部處置后虧損1852萬(wàn)元，該事項(xiàng)未在2002、2003年報(bào)中如實(shí)反映。普華永道中天已為該公司提供了8年的審計(jì)服務(wù)，一直出具“標(biāo)準(zhǔn)無(wú)保留意見(jiàn)”報(bào)告。事發(fā)后，普華永道中天主動(dòng)解除了與黃山旅游的2004年審計(jì)聘約。

　　不少專家認(rèn)為，不能盲目信任“四大”。2002年，當(dāng)時(shí)“五大”之一安達(dá)信因陷入美國(guó)安然財(cái)務(wù)丑聞而宣告破產(chǎn)，引發(fā)了會(huì)計(jì)師行業(yè)的信任危機(jī)。當(dāng)時(shí)的安達(dá)信執(zhí)行總裁貝拉迪諾曾說(shuō)：“我們不是第一個(gè)、也不會(huì)是最后一個(gè)陷入這種困境的會(huì)計(jì)師事務(wù)所。”業(yè)內(nèi)專家指出，國(guó)內(nèi)違規(guī)成本太低，是外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所在中國(guó)頻頻出事的重要原因。在美國(guó)一旦出現(xiàn)會(huì)計(jì)審計(jì)問(wèn)題，有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)按法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)懲，股民也利用法律武器討回自己損失。上世紀(jì)80年代的國(guó)際商業(yè)信貸銀行倒閉案，使卷入其中的普華永道支付了1億多美元的賠償。但在中國(guó)，由于相關(guān)法律的不健全，會(huì)計(jì)師事務(wù)所遭到起訴的案例很少。我國(guó)政府部門對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所違法行為所進(jìn)行的裁決和處理，偏重于行政處罰。此外，投資者的法律索賠成本十分高昂。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，其他國(guó)家和地區(qū)引進(jìn)外資會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，都會(huì)設(shè)置一些門檻。比如臺(tái)灣對(duì)外資會(huì)計(jì)所進(jìn)行較為嚴(yán)格的限制，外資所的會(huì)計(jì)師必須考取當(dāng)?shù)氐馁Y格后才能執(zhí)業(yè)。印度除此以外，還要求外資所做上市公司業(yè)務(wù)后須經(jīng)本土所復(fù)核。日本、韓國(guó)等國(guó)家也是對(duì)本地的會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取保護(hù)措施。

　　因此，專家建議，應(yīng)當(dāng)廢除超國(guó)民待遇的相關(guān)文件，完善國(guó)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所在國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)的報(bào)備工作，給予國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。對(duì)于銀行、國(guó)有企業(yè)等審計(jì)工作，沒(méi)有必要強(qiáng)制外資所進(jìn)行“復(fù)核”，既然進(jìn)了市場(chǎng)，就讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)選擇。給予國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)師事務(wù)所平等競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與國(guó)際知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。

　　同時(shí)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的管理，把誠(chéng)信檔案與行業(yè)的監(jiān)管和資格管理結(jié)合起來(lái)，將誠(chéng)信檔案記錄作為業(yè)務(wù)考核和資格管理的重要依據(jù)，加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師的個(gè)人責(zé)任，提高其獨(dú)立性和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師遵守職業(yè)道德的壓力。有針對(duì)性地強(qiáng)化懲戒措施，建立會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師誠(chéng)信檔案。