第一條  為貫徹落實《加快我市注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2023-2025年）》（深財會〔2023〕71號，以下簡稱《行動計劃》），切實提升我市注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展能級和競爭力，構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新格局，規(guī)范《行動計劃》有關(guān)獎勵補(bǔ)貼申報流程，制定本實施細(xì)則。

　　第二條  本實施細(xì)則獎勵對象包括在深圳市（含深汕特別合作區(qū)，下同）依法經(jīng)營并滿足持續(xù)設(shè)立條件的會計師事務(wù)所及其分所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，在上述單位工作的行業(yè)從業(yè)人員，以及深圳市注冊會計師協(xié)會（以下簡稱市注協(xié)）和深圳市資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱市評協(xié)）等單位和個人。

　　第三條  深圳市財政部門（以下簡稱市財政部門）負(fù)責(zé)發(fā)布《行動計劃》項目申報通知，組織預(yù)算編報，對申報事項進(jìn)行審核、公示及處理申訴，辦理資金撥付手續(xù)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。

　　第四條  市注協(xié)和市評協(xié)受市財政部門委托負(fù)責(zé)組織《行動計劃》項目申報、收集項目申報材料、對申報單位（個人）申報事項進(jìn)行初審，主要審核申報材料是否完整、真實，并將申報材料初審結(jié)果報送市財政部門；協(xié)助市財政部門發(fā)布《行動計劃》項目申報通知、預(yù)算編報和相關(guān)工作的實施，協(xié)助市財政部門開展《行動計劃》工作的宣傳推介和政策解讀。

　　第五條  符合申報條件的申報單位（個人），應(yīng)當(dāng)按照申報通知要求申報項目，提交項目申報表等材料，配合市財政部門及市注協(xié)、市評協(xié)開展申報審核等相關(guān)工作。申報單位（個人）應(yīng)對申報材料的真實性、合法性、有效性和完整性負(fù)責(zé)，不得以任何形式弄虛作假，套取、騙取獎勵補(bǔ)貼。受理申報后相關(guān)申報材料將不予退還（原件、正本除外）。

　　第六條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（一）項中第1點(diǎn)和第2點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵落戶我市的國內(nèi)知名會計師事務(wù)所總所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部及機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人。

　　會計師事務(wù)所總所在申報年度應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

　　（一）進(jìn)入中國注冊會計師協(xié)會（以下簡稱中注協(xié)）公布的最新年度會計師事務(wù)所綜合評價百家排名（以下稱百強(qiáng)排名）；

　?。ǘ嵭幸惑w化管理的分支機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于10家；

　?。ㄈ┳詴嫀煍?shù)量不少于100名（含分所）；

　　（四）《行動計劃》實施期間正式落戶我市。

　　資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部在申報年度應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入中國資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱中評協(xié)）公布的最新年度資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)綜合評價前百家機(jī)構(gòu)名單（以下稱百強(qiáng)排名）；

　?。ǘ嵭幸惑w化管理的資產(chǎn)評估分支機(jī)構(gòu)不少于10家；

　?。ㄈ┵Y產(chǎn)評估師數(shù)量不少于100名（含分支機(jī)構(gòu)）；

　?。ㄋ模缎袆佑媱潯穼嵤┢陂g正式落戶我市。

　　符合條件的會計師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部，按照全國百強(qiáng)排名情況，給予落戶獎勵最高不超過5000萬元。申報通過當(dāng)年給予獎勵總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%。

　　對已享受上述落戶獎勵的會計師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部，按照機(jī)構(gòu)落戶獎勵額度的10%，給予落戶機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人獎勵最高不超過500萬元。申報通過當(dāng)年給予獎勵總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%。

　　第七條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（二）項中第3點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵新取得執(zhí)業(yè)許可的特殊普通合伙會計師事務(wù)所。

　　會計師事務(wù)所在申報年度應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

　　（一）15名以上由注冊會計師擔(dān)任的合伙人，且合伙人均符合《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計師條例》《會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可和監(jiān)督管理辦法》規(guī)定條件；

　?。ǘ?0名以上注冊會計師；

　　（三）已簽訂書面合伙協(xié)議；

　?。ㄋ模┰凇缎袆佑媱潯穼嵤┢陂g取得執(zhí)業(yè)許可。

　　對符合條件的會計師事務(wù)所，按照會計師事務(wù)所申報該項目獎勵時專職執(zhí)業(yè)的注冊會計師人數(shù)，給予培育獎勵最高不超過2000萬元。申報通過當(dāng)年給予獎勵總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%。

　　第八條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（二）項中第4點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵進(jìn)入全國百強(qiáng)排名的我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

　　申報單位在申報年度應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

　?。ㄒ唬┑谝淮芜M(jìn)入中注協(xié)、中評協(xié)公布的全國百強(qiáng)排名；

　?。ǘ┰俅芜M(jìn)入中注協(xié)、中評協(xié)公布的全國百強(qiáng)排名，且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名。

　　首次進(jìn)入百強(qiáng)排名最高獎勵不超過1000萬元。機(jī)構(gòu)按首次進(jìn)入的最高檔次享受獎勵，不可同時享受較低檔次的首次進(jìn)入獎勵。申報通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

　　排名提升獎勵最高不超過2000萬元。按照分檔次累計原則計算排名提升獎勵，不同檔次內(nèi)的具體排名獎勵額度不同。申報通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

　　首次進(jìn)入獎勵與排名提升獎勵按就高不重復(fù)原則享受。

　　第九條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（三）項中第6點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵首次服務(wù)資本市場的我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

　　會計師事務(wù)所在申報年度應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

　　（一）成立后首次開展上市公司年報審計或IPO審計服務(wù)（不含新三板）；

　?。ǘ┮婪ǔ晒槠髽I(yè)（公司）出具審計報告或企業(yè)（公司）股票成功發(fā)行、出具年度報告并完成全部收款；

　?。ㄈ┰谏鲜鲰椖康膱?zhí)業(yè)活動中不存在違反法律法規(guī)或者行業(yè)自律規(guī)則的行為。

　　資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在申報年度應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┏闪⒑笫状伍_展并完成上市公司重大資產(chǎn)重組評估或重大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs服務(wù)的資產(chǎn)評估法人機(jī)構(gòu)；

　　（二）依法成功開展上市公司重大資產(chǎn)重組評估并完成全部收款，或依法成功開展重大基礎(chǔ)設(shè)施公募REITs服務(wù)且項目收費(fèi)金額大于50萬元并完成全部收款；

　?。ㄈ┰谏鲜鲰椖康膱?zhí)業(yè)活動中不存在違反法律法規(guī)或者行業(yè)自律規(guī)則的行為。

　　對符合獎勵條件的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，按照申報單位數(shù)量和業(yè)務(wù)金額等情況給予獎勵，年度合計獎勵金額不超過1000萬元。申報通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

　　第十條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（三）項中第7點(diǎn)、第（五）項中第15點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)做精做專。

　　申報單位在申報年度應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

　　（一）被財政部認(rèn)定為“專精特”典型示范的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)；

　?。ǘ┤脒x市級、省級、國家級“專精特新”的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

　　被財政部認(rèn)定的“專精特”典型示范會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，給予獎勵最高不超過50萬元。

　　入選市級、省級、國家級“專精特新”的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，按照會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)獲評“專精特新”情況分為三檔，給予獎勵最高不超過50萬元；與我市其他“專精特新”獎勵重復(fù)的，按就高原則進(jìn)行獎勵。

　　申報通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

　　第十一條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（五）項中第15點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵市注協(xié)、市評協(xié)開發(fā)建設(shè)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。

　　申報單位在申報年度應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬┰陂_發(fā)建設(shè)本行業(yè)智能審計作業(yè)平臺及輔助工具過程中，發(fā)揮主導(dǎo)作用；

　?。ǘ┩度虢?jīng)費(fèi)開發(fā)建設(shè)作業(yè)平臺及輔助工具并免費(fèi)推廣；

　?。ㄈ╅_發(fā)建設(shè)的作業(yè)平臺及輔助工具被市財政部門等相關(guān)部門及行業(yè)內(nèi)機(jī)構(gòu)共同評定技術(shù)水平先進(jìn)、降本增效明顯。

　　按照經(jīng)審定的投入經(jīng)費(fèi)的30%，給予協(xié)會獎勵最高不超過100萬元。申報通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

　　第十二條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（四）項中第10點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。

　　申報單位在申報年度應(yīng)當(dāng)同時滿足以下條件：

　?。ㄒ唬缎袆佑媱潯穼嵤┢陂g在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并穩(wěn)定運(yùn)行12個月以上且境外業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元人民幣（以所在國家或地區(qū)上年度會計報表日官方匯率折算）；

　　（二）分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與總部品牌統(tǒng)一、收入納入申報單位合并報表。

　　按照設(shè)立符合條件的分支機(jī)構(gòu)數(shù)目，給予每家會計師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部獎勵最高不超過150萬元。申報通過后發(fā)放一次性獎勵金額總額的100%。

　　第十三條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（四）項中第11點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵我市會計師事務(wù)所總所組建或加入國際知名會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）。

　　申報單位在申報時應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

　?。ㄒ唬┪沂袝嫀熓聞?wù)所總所在《行動計劃》實施期間加入的國際會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）應(yīng)當(dāng)位于申報當(dāng)年《國際會計公報》公布排行榜前20名，《行動計劃》實施期間內(nèi)已成功申報該項獎勵的會計師事務(wù)所不得再次申請；

　?。ǘ┪沂袝嫀熓聞?wù)所總所在我市成功組建的國際會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）排名應(yīng)當(dāng)位于申報當(dāng)年《國際會計公報》公布排行榜前20名并在獎勵發(fā)放期間持續(xù)保持前20名，且該國際會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）總部在深圳（含深汕特別合作區(qū)）。

　　按照已加入的國際會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）在《國際會計公報》最新公布的排行榜的排名情況，給予會計師事務(wù)所獎勵最高不超過500萬元。申報通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

　　按照已組建的國際會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）在《國際會計公報》最新公布的排行榜的排名情況，給予會計師事務(wù)所獎勵最高不超過5000萬元。申報通過當(dāng)年給予獎勵總額的40%，第二年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%，第三年達(dá)到復(fù)核條件，給予獎勵總額的30%。

　　第十四條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（五）項中第12點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市注協(xié)、市評協(xié)每年組織宣傳推介本市知名會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、重大行業(yè)平臺、優(yōu)質(zhì)品牌項目的活動，按照經(jīng)審定的活動經(jīng)費(fèi)總額50%給予經(jīng)費(fèi)支持，最高不超過400萬元。

　　第十五條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（五）項中第13點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，對主導(dǎo)或者參與會計行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)國內(nèi)外現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)發(fā)布的我市會計師事務(wù)所（含分所）和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）進(jìn)行獎勵，包括：

　?。ㄒ唬﹪H標(biāo)準(zhǔn)，指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)、由《采用國際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》確認(rèn)的其他國際組織發(fā)布的國際標(biāo)準(zhǔn)以及其他重要組織發(fā)布的國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ﹪覙?biāo)準(zhǔn)，指國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布或者授權(quán)批準(zhǔn)發(fā)布的現(xiàn)行有效的強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，以及國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的現(xiàn)行有效的推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┬袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)，指國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定并報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案的現(xiàn)行有效的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　（四）深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)，指已獲市政府、業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)發(fā)布的現(xiàn)行有效的深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄎ澹┢渌麡?biāo)準(zhǔn)，指全國性的業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會準(zhǔn)則體系內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

　　“主導(dǎo)”是指申報單位從業(yè)人員在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中擔(dān)任組長或在標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排名前5名，“參與”是指申報單位從業(yè)人員為標(biāo)準(zhǔn)文本“前言”中排名前5名以外的其余成員。

　　按照主導(dǎo)制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會計行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級，最高獎勵不超過100萬元；按照參與制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會計行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等級，最高獎勵不超過50萬元。

　　申報通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

　　第十六條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（五）項中第14點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，對符合以下條件的市級會計（資產(chǎn)評估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）進(jìn)行補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬﹫@區(qū)（示范樓宇）有完整的建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，有明確的行業(yè)特色和定位，在土地、消防、安全、環(huán)保等方面符合相關(guān)規(guī)定，符合市、區(qū)城市總體規(guī)劃和會計產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對本市會計產(chǎn)業(yè)發(fā)展有較強(qiáng)的集聚、輻射和帶動作用；

　?。ǘ┯泻侠硪?guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設(shè)、管理和運(yùn)營；園區(qū)（示范樓宇）的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為深圳市注冊的企業(yè)法人單位或社會團(tuán)體法人機(jī)構(gòu)，管理機(jī)構(gòu)和管理人員制度健全，近3年內(nèi)無納稅和其他重大違法違規(guī)行為；

　?。ㄈ┦屑墪嫞ㄙY產(chǎn)評估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）建筑面積不低于1.5萬平方米；其中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)用于會計、審計、評估及相關(guān)會計行業(yè)企業(yè)使用面積應(yīng)不少于園區(qū)總建筑面積的60%，園區(qū)（示范樓宇）招商率完成80%以上；

　?。ㄋ模┤腭v的會計、審計、評估等行業(yè)相關(guān)企業(yè)數(shù)量10家以上，已入駐行業(yè)相關(guān)企業(yè)運(yùn)營收入不低于8億元，且入駐會計、審計、評估企業(yè)收入總額占全部入駐企業(yè)運(yùn)營收入的60%以上；

　　（五）園區(qū)（示范樓宇）物業(yè)屬自有物業(yè)的，要求產(chǎn)權(quán)清晰，申報通過后5年內(nèi)（含）不得變更使用用途；屬租賃物業(yè)的，要求申報通過后剩余租賃期限在5年以上（含）；

　?。┯休^完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系；能為入園區(qū)（示范樓宇）企業(yè)提供會計（資產(chǎn)評估）專業(yè)技術(shù)及咨詢等業(yè)務(wù)服務(wù)，以及完備的會議場所、設(shè)施設(shè)備、餐飲等各項配套服務(wù)；

　?。ㄆ撸┥陥蟮膱@區(qū)（示范樓宇）開發(fā)建設(shè)符合市、區(qū)規(guī)定的其他要求及法律法規(guī)確定的其他條件。

　　自申報通過之日起，給予市級會計（資產(chǎn)評估）產(chǎn)業(yè)園區(qū)（示范樓宇）管理機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼200萬元，補(bǔ)貼期限3年。補(bǔ)貼資金應(yīng)當(dāng)用于園區(qū)（示范樓宇）共用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入駐其中的會計、審計、評估機(jī)構(gòu)租金補(bǔ)貼。未能保持補(bǔ)貼條件，當(dāng)年度補(bǔ)貼不予發(fā)放。具體辦法另行制定。

　　第十七條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（六）項中第16點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)從業(yè)人員在我市執(zhí)業(yè)注冊并開展業(yè)務(wù)。

　　申請人應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

　　（一）在《行動計劃》實施期間新取得注冊會計師證書后，承諾在我市的會計師事務(wù)所（含分所）連續(xù)全職工作滿2年；

　?。ǘ┰凇缎袆佑媱潯穼嵤┢陂g新取得資產(chǎn)評估師職業(yè)資格并完成登記后，承諾在我市的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）連續(xù)全職工作滿2年。

　　給予符合獎勵條件的個人3萬元的一次性獎勵。申報通過后一次性發(fā)放獎勵金額總額的100%。

　　第十八條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（六）項中第17點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，補(bǔ)貼我市注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展“領(lǐng)頭羊”和生力軍。

　　申請人應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

　?。ㄒ唬┍回斦考{入會計師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員；

　　（二）被財政部納入注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)國際化人才建設(shè)工程的我市從業(yè)人員；

　?。ㄈ┍回斦考{入注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)黨外代表人士培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員；

　?。ㄋ模┍回斦考{入注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)青年素質(zhì)提升工程的我市從業(yè)人員。

　　按照工程給予參加每項培養(yǎng)工程的申請人補(bǔ)貼最高不超過2萬元。申報通過后一次性發(fā)放補(bǔ)貼金額總額的100%。

　　第十九條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（六）項中第17點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市財政部門組織開展國際化、年輕化、復(fù)合型會計人才選拔和培養(yǎng)工作，具體方案另行制定。

　　第二十條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（六）項中第18點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市注協(xié)、市評協(xié)編制行業(yè)菁英人才名單并按照行業(yè)菁英人才影響力制訂補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，向市財政部門申報補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。

　　第二十一條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（六）項中第19點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，市財政部門指導(dǎo)市注協(xié)、市評協(xié)制定行業(yè)人才標(biāo)準(zhǔn)并推廣使用。市教育、人力資源保障、住房建設(shè)、衛(wèi)生健康等部門按照有關(guān)規(guī)定和《行動計劃》職責(zé)分工，落實行業(yè)高端人才子女入學(xué)、人才獎勵、人才安居保障、醫(yī)療保健等待遇。

　　第二十二條  按照《行動計劃》第二條“主要措施”第（六）項中第21點(diǎn)有關(guān)規(guī)定，獎勵新引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才的我市會計師事務(wù)所（含分所）和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）。

　　申報單位應(yīng)當(dāng)滿足以下條件之一：

　?。ㄒ唬┮M(jìn)國家、財政部、中注協(xié)、中評協(xié)認(rèn)定的注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)領(lǐng)軍人才不少于1名且在申報單位專職執(zhí)業(yè)；

　?。ǘ┮M(jìn)符合我市注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)急需緊缺人才目錄名單中的人才不少于1名且在申報單位專職執(zhí)業(yè)。

　　給予引進(jìn)國家、財政部、中注協(xié)、中評協(xié)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)最高10萬元的獎勵，按照人才等級給予不同標(biāo)準(zhǔn)獎勵。

　　給予引進(jìn)我市急需緊缺人才的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)最高10萬元的獎勵，按照引進(jìn)人數(shù)給予不同標(biāo)準(zhǔn)獎勵。

　　申報通過后一次性發(fā)放補(bǔ)貼金額總額的100%。

　　第二十三條  市財政部門根據(jù)本實施細(xì)則發(fā)布《行動計劃》項目資金申報通知，明確受理時間、申報材料要求等內(nèi)容。

　　第二十四條  申報單位（個人）應(yīng)當(dāng)在滿足獎勵（補(bǔ)貼）條件之日起1年內(nèi)提出申報，逾期不申報視為放棄享受獎勵（補(bǔ)貼）權(quán)利，不可追溯。

　　第二十五條  具體獎勵（補(bǔ)貼）流程如下：

　　（一）申請和形式預(yù)審。申報單位（個人）應(yīng)根據(jù)申報通知要求向市注協(xié)、市評協(xié)提交相關(guān)材料。市注協(xié)、市評協(xié)對申報單位（個人）提交的材料進(jìn)行形式預(yù)審，對提交的申請材料齊全的，予以受理；對材料不全的，一次性告知申報單位（個人）限期補(bǔ)足材料，不符合條件的，不予受理；逾期未補(bǔ)齊的，視為放棄申報。申報單位為市注協(xié)、市評協(xié)的，市財政部門對其申請材料進(jìn)行形式預(yù)審。

　?。ǘ┏醪綄徍恕Ｊ凶f(xié)、市評協(xié)對申報材料進(jìn)行初步審核并向市財政部門提交初審意見。申報單位為市注協(xié)、市評協(xié)的，市財政部門對其申請材料進(jìn)行初步審核。市財政部門應(yīng)向申報單位（個人）反饋初審結(jié)果。申報單位（個人）對審核結(jié)果不服的，可以向市財政部門申訴。

　　（三）專家評審。項目初審?fù)瓿珊髴?yīng)當(dāng)進(jìn)行專家評審的，市財政部門組織專家評審，專家組根據(jù)不同獎勵（補(bǔ)貼）項目的評審要求，分類開展項目評審并出具專家組評審報告。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場核查。項目初審?fù)瓿珊笮柽M(jìn)行現(xiàn)場核查的，市財政部門組織實施現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)安排2名以上工作人員，邀請行業(yè)專家參與，并出具現(xiàn)場核查報告。必要時，市財政部門委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實行專項審計，出具專項審計報告。

　?。ㄎ澹┱髑笠庖?。對通過初步審核、專家評審、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)的獎勵（補(bǔ)貼）項目，市財政部門向相關(guān)部門征求意見或進(jìn)行項目查重。

　?。M定獎勵（補(bǔ)貼）計劃。對于通過審核流程的獎勵（補(bǔ)貼）項目，市財政部門根據(jù)本實施細(xì)則附件所列相應(yīng)項目的獎勵（補(bǔ)貼）標(biāo)準(zhǔn)、《行動計劃》年度預(yù)算安排編制資金獎勵（補(bǔ)貼）計劃，包括擬獎勵（補(bǔ)貼）主體名單及其獎勵（補(bǔ)貼）金額等事項，由市財政部門集體審議。

　　（七）社會公示。市財政部門應(yīng)在其官方網(wǎng)站公示擬獎勵（補(bǔ)貼）主體名單及獎勵（補(bǔ)貼）金額等事項，公示期限為7個工作日。公示期間，任何單位和個人有異議的，以書面形式（注明通訊地址和聯(lián)系方式）反映，單位提出異議的，應(yīng)在異議材料上加蓋本單位公章；個人提出異議的，應(yīng)在異議材料上簽署本人真實姓名、身份證號碼及聯(lián)系方式。有明確的異議理由、事實、法律依據(jù)的，由市財政部門進(jìn)行調(diào)查或組織重審并出具最終處理意見。

　?。ò耍┫逻_(dá)項目獎勵（補(bǔ)貼）計劃與撥付資金。在公示期內(nèi)無異議或異議不成立的，市財政部門依據(jù)批復(fù)的部門預(yù)算下達(dá)項目獎勵（補(bǔ)貼）計劃，申報單位（個人）根據(jù)市財政部門通知提交賬戶確認(rèn)函、辦理人員身份證復(fù)印件以及法人授權(quán)委托書、工作證明等文件后，市財政部門正式下達(dá)獎勵（補(bǔ)貼）資金。獎勵資金實行預(yù)算總額控制，申報金額超過預(yù)算總額時將相應(yīng)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條  申報單位（個人）具有以下情形之一的，不予獎勵（補(bǔ)貼）：

　?。ㄒ唬┥陥髥挝唬▊€人）申報的項目不符合本實施細(xì)則規(guī)定的要求和條件。

　　（二）提出獎勵（補(bǔ)貼）申請后，申報單位（個人）發(fā)生變化，不再符合本實施細(xì)則規(guī)定的要求和條件。

　?。ㄈ┥陥髥挝唬▊€人）被列為嚴(yán)重失信主體。

　　第二十七條  市財政部門應(yīng)根據(jù)財政資金管理相關(guān)規(guī)定，適時組織開展績效評價和監(jiān)督檢查工作，市注協(xié)、市評協(xié)配合參與相關(guān)事務(wù)性和輔助性工作。

　　第二十八條  市財政部門在下達(dá)項目獎勵（補(bǔ)貼）計劃與撥付資金前發(fā)現(xiàn)申報單位（個人）不符合本實施細(xì)則所列各有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵（補(bǔ)貼）并終止獎勵（補(bǔ)貼）資金撥付；發(fā)現(xiàn)已獎勵（補(bǔ)貼）不符合本實施細(xì)則所列各有關(guān)申報規(guī)定的，應(yīng)撤銷獎勵（補(bǔ)貼），向獎勵（補(bǔ)貼）對象追繳已取得的全額獎勵（補(bǔ)貼）資金及其利息。獎勵（補(bǔ)貼）對象在接到追繳獎勵（補(bǔ)貼）資金通知后，應(yīng)于通知明確的期限內(nèi)將資金及其利息按照指定路徑退回，否則市財政部門將通過法律途徑予以處理。

　　第二十九條  申報單位（個人）、市注協(xié)、市評協(xié)和評審專家在項目申報、受理與審核工作中，如存在弄虛作假、隱瞞事實、串通作弊、出具虛假報告等違規(guī)違法行為，造成財政資金損失的，市財政部門依法對責(zé)任人進(jìn)行處理，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。

　　市財政部門工作人員在財政資金管理活動中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等不依法履職的行為的，依法依規(guī)追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十條  本實施細(xì)則第六條、第七條和第十三條所稱復(fù)核，是指針對按比例分年度發(fā)放的獎勵（補(bǔ)貼）項目，市財政部門在后續(xù)兩個年度發(fā)放剩余獎勵（補(bǔ)貼）前，對獎勵（補(bǔ)貼）對象是否仍符合相應(yīng)獎勵項目條件進(jìn)行復(fù)核。

　　第三十一條  本實施細(xì)則涉及參加經(jīng)費(fèi)審定、審計、專家評審以及專家現(xiàn)場核查等活動的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，不得與被審定、審計、評審以及核查對象存在利害關(guān)系。存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第三十二條  本實施細(xì)則和我市其他同類型政策按照“就高”原則不重復(fù)享受。會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)因為同一事項符合本行動計劃不同優(yōu)惠政策的，不重復(fù)享受。

　　第三十三條  對于需要“一事一議”的特殊項目，經(jīng)市財政部門集體研究決策后確定獎勵額度，并報市委或者市政府研究，經(jīng)批準(zhǔn)后報市財政部門納入預(yù)算。

　　第三十四條  本實施細(xì)則中獎勵（補(bǔ)貼）對象中明確包含分所（分支機(jī)構(gòu)）的項目，我市的會計師事務(wù)所分所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)可以申報獎勵（補(bǔ)貼），未明確包含分所（分支機(jī)構(gòu)）的項目，分所（分支機(jī)構(gòu)）則不得申報。

　　第三十五條 本實施細(xì)則由市財政部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條 本實施細(xì)則自2024年4月15日起施行，有效期至2025年12月31日。2023年8月11日起符合《行動計劃》和本實施細(xì)則規(guī)定條件的申報單位（個人），可以按照本實施細(xì)則申請獎勵（補(bǔ)貼）。

       一、會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)引進(jìn)獎勵

　　處于全國百強(qiáng)排名51-100名的，給予最高不超過1500萬元獎勵；其中第100名獎勵1010萬元，排名每高1名獎勵增加10萬元。

　　處于全國百強(qiáng)排名31-50名的，給予最高不超過2000萬元獎勵；其中第50名獎勵1525萬元，排名每高1名獎勵增加25萬元。

　　處于全國百強(qiáng)排名11-30名的，給予最高不超過3000萬元獎勵；其中第30名獎勵2050萬元，排名每高1名獎勵增加50萬元。

　　處于全國百強(qiáng)排名1-10名的，給予最高不超過5000萬元獎勵；其中第10名獎勵3200萬元，排名每高1名獎勵增加200萬元。

　　二、我市會計師事務(wù)所培育獎勵

　　獎勵金額以會計師事務(wù)所申報該項目獎勵時專職執(zhí)業(yè)的注冊會計師人數(shù)為基礎(chǔ)，達(dá)到60人的，給予1000萬元獎勵；達(dá)到80人的，給予1300萬元獎勵；達(dá)到100人的，給予1600萬元獎勵；達(dá)到120人的，給予2000萬元獎勵。

　　三、我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)質(zhì)量提升獎勵

　?。ㄒ唬┦状芜M(jìn)入獎勵。

　　首次進(jìn)入全國百強(qiáng)排名51-100名的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予100萬元獎勵。

　　首次進(jìn)入全國百強(qiáng)排名31-50名的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予300萬元獎勵。

　　首次進(jìn)入全國百強(qiáng)排名11-30名的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予500萬元獎勵。

　　首次進(jìn)入全國百強(qiáng)排名1-10名的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，當(dāng)年給予1000萬元獎勵。

　　（二）排名提升獎勵。

　　排名提升獎勵采用分階段累計原則，最高獎勵不超過2000萬元。

　　在全國排名51-100名內(nèi)且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎勵機(jī)構(gòu)6萬元,獎勵總金額=（現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù)）×6萬元，最高獎勵不超過300萬元。

　　在全國排名31-50名且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎勵機(jī)構(gòu)25萬元，獎勵總金額=（現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù)）×25萬元，最高獎勵不超過500萬元。

　　在全國排名11-30名且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎勵機(jī)構(gòu)50萬元，獎勵總金額=（現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù)）×50萬元，最高獎勵不超過1000萬元。

　　在全國排名前10名且在最近三次全國百強(qiáng)排名中至少有一次進(jìn)入，申報年度百強(qiáng)排名高于之前年度最高排名的會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，排名每提升1名將獎勵機(jī)構(gòu)200萬元，獎勵總金額=（現(xiàn)排名數(shù)-原排名數(shù)）×200萬元，最高獎勵不超過2000萬元。

　　四、我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)服務(wù)資本市場獎勵

　　我市會計師事務(wù)所首次成功開展IPO審計或首次成功開展上市公司年報審計服務(wù)（不含新三板），我市資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)首次成功開展重大資產(chǎn)重組評估或重大基礎(chǔ)設(shè)施公募 REITs 服務(wù)。當(dāng)注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)合計申報獎勵金額不超過1000萬元時，按照單個項目審計收入的20%給予獎勵，即單個項目獎勵金額=單個項目審計收入×20%。

　　當(dāng)注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)合計申報獎勵金額超過1000萬元時，根據(jù)申報此項獎勵的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)項目收費(fèi)金額情況同比例分配，即單個項目獎勵金額=（單個項目審計收入金額/所有申報項目合計收費(fèi)金額）×1000萬元。

　　五、我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)做精做專獎勵

　　被財政部認(rèn)定的“專精特”典型示范會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，給予50萬元獎勵。

　　入選市級、省級、國家級“專精特新”的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，分別給予10萬元、20萬元、50萬元獎勵。

　　六、我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)獎勵

　　每設(shè)立一個符合條件的分支機(jī)構(gòu)，給予會計師事務(wù)所總所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)總部獎勵30萬元，每家總所、總部獎勵總額最高不超過150萬元。

　　七、我市會計師事務(wù)所總所組建或加入國際知名會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）獎勵

　　我市會計師事務(wù)所成功加入《國際會計公報》公布排行榜前20名國際知名會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）的，給予最高不超過500萬元獎勵，其中排名1-10名獎勵500萬元，11-20名獎勵300萬元。

　　我市會計師事務(wù)所成功組建國際知名會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）總部并進(jìn)入《國際會計公報》公布的國際會計網(wǎng)絡(luò)（聯(lián)盟）排行榜前20名的，分級分階段給予最高不超過5000萬元獎勵。其中排名1-10名獎勵5000萬元，11-15名獎勵4000萬元，16-20名獎勵3000萬元。

　　八、我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)主導(dǎo)或參與國內(nèi)外現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)制定并經(jīng)發(fā)布的獎勵

　　主導(dǎo)制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會計行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)，分別給予會計師事務(wù)所（含分所）和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）100萬元、50萬元、40萬元、30萬元、30萬元獎勵。

　　參與制定并經(jīng)發(fā)布現(xiàn)行有效的會計行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、深圳市地方標(biāo)準(zhǔn)、其他標(biāo)準(zhǔn)，分別給予會計師事務(wù)所（含分所）和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)（含分支機(jī)構(gòu)）50萬元、25萬元、20萬元、15萬元、15萬元獎勵。

　　九、我市會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估行業(yè)領(lǐng)頭羊和生力軍的補(bǔ)貼

　　被財政部納入會計師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員給予5000元補(bǔ)貼。

　　被財政部納入注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)國際化人才建設(shè)工程的我市從業(yè)人員給予2萬元補(bǔ)貼。

　　被財政部納入注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)黨外代表人士培養(yǎng)工程的我市從業(yè)人員給予2500元補(bǔ)貼。

　　被財政部納入注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)青年素質(zhì)提升工程的我市從業(yè)人員給予2萬元補(bǔ)貼。

　　十、新引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)軍人才和急需緊缺人才的獎勵

　　引進(jìn)國家級領(lǐng)軍人才的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，給予獎勵10萬元；引進(jìn)財政部認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予獎勵5萬元；引進(jìn)中注協(xié)、中評協(xié)認(rèn)定的行業(yè)領(lǐng)軍人才的，給予獎勵3萬元。

　　每引進(jìn)1名我市急需緊缺人才的會計師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，給予獎勵3萬元，獎勵總額最高不超過10萬元。