3月15日，國務(wù)院新聞辦公室就強(qiáng)監(jiān)管防風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)政策舉行發(fā)布會。

　　郭瑞明在發(fā)布會上表示，財務(wù)造假觸碰的是資本市場的底線，必須堅決打擊，對于這一點(diǎn)，證監(jiān)會的態(tài)度是非常堅決的，最近幾年我們投入了非常大的監(jiān)管資源，大家關(guān)注到的一些案件，也是我們這塊工作的一些體現(xiàn)。但跟市場各方面期望相比，我們確實還有很多工作要做，所以下一步要會同各地區(qū)、各部門增強(qiáng)合力，重點(diǎn)是構(gòu)建打擊財務(wù)造假的綜合懲防體系。

　　首先是重點(diǎn)打擊5類行為。第一類就是長期系統(tǒng)性造假，第三方配合造假，對于造假的組織者、策劃者、協(xié)助者，都要嚴(yán)肅追責(zé)，堅決破除造假生態(tài)圈。第二類就是欺詐發(fā)行股票、債券的行為。我們要堅決把造假者擋在資本市場門外，混進(jìn)來的我們也要堅決清除。第三是濫用會計政策、會計估計，隨意調(diào)節(jié)收入利潤，粉飾財務(wù)報表，甚至財務(wù)洗澡的行為。第四類，通過虛假貿(mào)易、空轉(zhuǎn)、走單進(jìn)行造假的行為。第五種就是在侵占上市公司利益、掏空上市公司過程當(dāng)中，伴隨的一系列造假的行為。

　　三是強(qiáng)化公司內(nèi)控防線建設(shè)。上市公司內(nèi)部有效的內(nèi)控體系，是防止系統(tǒng)性財務(wù)舞弊非常重要的基礎(chǔ)。所以我們重點(diǎn)是壓實公司董事會特別是審計委員會、獨(dú)立董事在反舞弊方面的職能，發(fā)揮公司治理的內(nèi)部制衡的作用。同時我們鼓勵內(nèi)部人舉報，研究提高舉報獎勵的金額。最后一個是壓實中介機(jī)構(gòu)看門人的責(zé)任，我們對于喪失職業(yè)操守、串通舞弊的這些中介機(jī)構(gòu)，堅決從重處罰，堅決適用禁業(yè)法等硬措施。同時還有一個很重要的是，要督促審計評估機(jī)構(gòu)，及時發(fā)現(xiàn)主動報告他們發(fā)現(xiàn)的上市公司財務(wù)造假的線索，對于主動報告的，可以依法從輕或者減輕處罰，這樣做的目的是讓造假者無處藏身。