來源 財政部會計準則委員會
 

一、國際財務(wù)報告準則基金會參與COP28系列活動

11月30日-12月13日，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會（以下簡稱COP28）在阿聯(lián)酋迪拜舉行。在COP28會議召開期間，國際財務(wù)報告準則基金會（IFRS Foundation，以下簡稱基金會）參與了系列活動，并在基金會官網(wǎng)發(fā)布了多篇相關(guān)動態(tài)：

（一）多邊開發(fā)銀行表示支持國際可持續(xù)準則理事會工作。

在世界各國領(lǐng)導人齊聚COP28以推進應(yīng)對氣候風險行動之際，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、歐洲投資銀行、美洲開發(fā)銀行和歐洲復興開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行明確支持國際可持續(xù)準則理事會（以下簡稱ISSB）的工作。

上述多邊銀行發(fā)布聲明表示：“我們歡迎引入可持續(xù)報告準則以補充現(xiàn)有財務(wù)報告準則的全球倡議，同時我們支持提升可持續(xù)信息披露的透明度和可比性，包括支持ISSB的工作和某些國家或地區(qū)對ISSB準則的使用。我們認為這是全球公共產(chǎn)品議程的關(guān)鍵組成部分，有助于將公共和私人資金引導至最需要的地方。多邊開發(fā)銀行正在密切關(guān)注和推動各國家或地區(qū)準則制定機構(gòu)及管轄當局所開展的可持續(xù)報告工作”。

（二）基金會啟動知識中心，支持ISSB準則的全球能力建設(shè)。

基金會啟動了國際財務(wù)報告準則可持續(xù)知識中心（IFRS Sustainability knowledge hub），以支持ISSB準則的使用。該中心在COP28期間上線，是基金會能力建設(shè)計劃的重要組成部分。

該中心資源包括由基金會開發(fā)的資源和由第三方組織開發(fā)的100余種資源。該中心目前已有的資源包括ISSB準則介紹、從氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組（TCFD）建議向ISSB準則過渡的指南以及一系列常見問題的解答等。未來，該中心將不斷更新其他資源，以滿足市場需求和最新實務(wù)要求。

基金會致力于通過能力建設(shè)舉措支持ISSB準則的實施，并正在與聯(lián)合國可持續(xù)證券交易所倡議組織、英國特許公認會計師協(xié)會（ACCA）、泛非會計師聯(lián)合會（PAFA）、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（UNDP）和國際會計師聯(lián)合會（IFAC）等多個合作伙伴共同推進這項工作。

（三）基金會和國際標準化組織承諾在未來開展合作。

基金會和國際標準化組織（以下簡稱ISO）在COP28上承諾開展合作，以支持高效且具有韌性的全球經(jīng)濟。

ISO發(fā)布的ISO 14000環(huán)境管理和溫室氣體排放標準能夠幫助企業(yè)踐行可持續(xù)和氣候承諾，并能夠支持企業(yè)根據(jù)《國際財務(wù)報告可持續(xù)披露準則第2號——氣候相關(guān)披露》進行披露。

ISO支持ISSB建立可持續(xù)相關(guān)財務(wù)披露的全球基線。ISO和基金會將致力于推進能力建設(shè)舉措，重點通過幫助主體構(gòu)建內(nèi)部專業(yè)知識、提升相關(guān)理解，以推進可持續(xù)的實踐和報告。

（四）近400家組織簽署支持聲明，承諾推進ISSB氣候全球基線。

在COP28期間，來自64個國家和地區(qū)的近400家組織簽署了一份支持聲明，承諾在全球范圍內(nèi)推動采用或使用ISSB準則進行氣候相關(guān)報告。

來自世界各地的企業(yè)會員團體、投資者會員團體和機構(gòu)投資者、超過25家證券交易所、超過40家專業(yè)會計機構(gòu)和審計師事務(wù)所、部分監(jiān)管機構(gòu)和準則制定機構(gòu)、部分國際組織以及ISSB在可持續(xù)披露領(lǐng)域的關(guān)鍵合作伙伴等對此表示支持。

（五）基金會受托人主席埃爾基·利卡寧發(fā)表主旨演講。

基金會受托人主席埃爾基·利卡寧在COP28上發(fā)表主旨演講，回顧了自基金會在COP26上宣布決定成立ISSB以來取得的工作進展，并明確了基金會將通過穩(wěn)健的可持續(xù)相關(guān)財務(wù)披露支持建立高效且具有韌性的資本市場的三項進一步承諾。

這三項承諾的具體內(nèi)容為：一是實施能力建設(shè)計劃，以幫助發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體更好地采用和使用ISSB準則。二是通過與政府和監(jiān)管機構(gòu)的雙邊對話，推動各國家或地區(qū)采用ISSB準則。基金會將繼續(xù)與在采用工作中發(fā)揮著重要作用的國際證監(jiān)會組織（IOSCO）和金融穩(wěn)定理事會（FSB）開展密切合作。三是根據(jù)最近ISSB議程優(yōu)先事項的反饋情況，推進新的準則制定舉措，建立可持續(xù)披露的全球基線。

（六）ISSB主席伊曼紐爾·法博將連任。

2023年12月4日，基金會受托人在COP28上提前宣布，再度任命伊曼紐爾·法博先生為ISSB主席。伊曼紐爾·法博主席將自2025年1月1日起，開始其第二個三年任期。

除法博主席外，ISSB領(lǐng)導團隊還包括兩名副主席蘇·勞埃德女士和華敬東先生，兩位副主席的任期將持續(xù)到2026年。

基金會受托人主席埃爾基·利卡寧對法博主席及其領(lǐng)導團隊的工作表示肯定，并表示將保持ISSB領(lǐng)導層的穩(wěn)定性和連續(xù)性。

二、國際會計準則理事會發(fā)布采掘活動項目總結(jié)，完成采掘活動項目

 

2023年12月7日，國際會計準則理事會（以下簡稱IASB）發(fā)布了采掘活動項目總結(jié)，決定完成該項目。采掘活動項目旨在考慮是否修訂或取代IASB于2004年發(fā)布的《國際財務(wù)報告準則第6號——礦產(chǎn)資源的勘探和評價》（以下簡稱《國際財務(wù)報告準則第6號》）。

在2023年9月的例會上，IASB對該項目進行了討論，由于無法找到令人信服的理由，IASB決定不對勘探和評價支出的確認、計量或披露或者采掘活動會計處理的其他方面進行修訂或制定新的要求。IASB指出，勘探和評價支出的不同會計政策仍將在實務(wù)中繼續(xù)使用進而存在差異，但投資者和其他財務(wù)報表使用者并不認為這些不同的會計政策是一個重大問題。IASB的研究表明，通過修訂或替代《國際財務(wù)報告準則第6號》來改進財務(wù)報告的做法，其成本將超過效益。

另外，IABS決定在其維系項目中增加一個儲備項目，作為未來《國際財務(wù)報告準則會計準則年度改進》的一部分，擬取消《國際財務(wù)報告準則第6號》暫時豁免適用《國際會計準則第8號——會計政策、 會計估計變更和差錯》中相關(guān)要求，以消除該準則的過渡性特征。