中華全國總工會(huì)關(guān)于印發(fā)《中國工會(huì)審計(jì)條例》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì),各全國產(chǎn)業(yè)工會(huì),中央和國家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì),全總各部門、各直屬單位:

《中國工會(huì)審計(jì)條例》已經(jīng)第十七屆中華全國總工會(huì)黨組第149次會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中華全國總工會(huì)

2023年3月10日

中國工會(huì)審計(jì)條例

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范工會(huì)審計(jì)行為,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用效益,維護(hù)工會(huì)資產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》、《中華人民共和國審計(jì)法》和 《中國工會(huì)章程》,制定本條例。

第二條 工會(huì)堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,依法建立對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督制度。

第三條 工會(huì)審計(jì)是指各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì) (以下簡稱經(jīng)審會(huì))在同級(jí)工會(huì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律法規(guī)和《中國工會(huì)章程》規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和程序,對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施獨(dú)立、客觀的監(jiān)督、評(píng)價(jià)和建議的活動(dòng)。

同級(jí)工會(huì)未建立黨組織的,其經(jīng)審會(huì)接受所在單位隸屬的黨組織領(lǐng)導(dǎo),向所在單位隸屬的黨組織報(bào)告審計(jì)工作。

第四條 工會(huì)審計(jì)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、下審一級(jí)的工作體制。工會(huì)審計(jì)的制度和辦法由中華全國總工會(huì)統(tǒng)一制定。

第五條 工會(huì)審計(jì)遵循依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的工作方針。

第六條 經(jīng)審會(huì)依照法律法規(guī)和 《中國工會(huì)章程》獨(dú)立履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),被審計(jì)單位及其有關(guān)人員不得拒絕和阻礙工會(huì)審計(jì)人員履行職責(zé),不得打擊報(bào)復(fù)工會(huì)審計(jì)人員。

第七條 工會(huì)審計(jì)人員在辦理審計(jì)事項(xiàng)中,應(yīng)當(dāng)恪守國家審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的嚴(yán)格依法、正直坦誠、客觀公正、勤勉盡責(zé)、保守秘密等基本審計(jì)職業(yè)道德和審計(jì)紀(jì)律。

第八條 經(jīng)審會(huì)的審計(jì)結(jié)果作為同級(jí)工會(huì)、上級(jí)工會(huì)及其有關(guān)部門評(píng)選先進(jìn)和工作考核的重要依據(jù)。

第九條 工會(huì)審計(jì)應(yīng)當(dāng)接受國家審計(jì)機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二章 工會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員

第十條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)與同級(jí)工會(huì)委員會(huì)同時(shí)考察、同時(shí)報(bào)批、同時(shí)選舉產(chǎn)生。

第十一條 經(jīng)審會(huì)向同級(jí)工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;大會(huì)閉會(huì)期間,向同級(jí)工會(huì)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。上級(jí)經(jīng)審會(huì)對(duì)下級(jí)經(jīng)審會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督考核。

經(jīng)審會(huì)定期向同級(jí)工會(huì)黨組織報(bào)告審計(jì)工作。

第十二條 經(jīng)審會(huì)委員由政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的工會(huì)干部和會(huì)員擔(dān)任并經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。

縣級(jí)以上工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)不少于同級(jí)工會(huì)委員會(huì)委員人數(shù)的20%,最低不少于5人;基層工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員人數(shù)一般3至11人。經(jīng)審會(huì)委員中具有審計(jì)、財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí)的人員不少于三分之二。

第十三條 工會(huì)主席、分管財(cái)務(wù)和資產(chǎn)的副主席、工會(huì)財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員,不得擔(dān)任同級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員。

第十四條 全國總工會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)以及獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)經(jīng)審會(huì),應(yīng)當(dāng)設(shè)置常務(wù)委員會(huì)。

第十五條 全國總工會(huì)經(jīng)審會(huì)委員實(shí)行替補(bǔ)制。各級(jí)地方總工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)和機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)經(jīng)審會(huì)委員也可以實(shí)行替補(bǔ)制。

第十六條 全國總工會(huì)、各級(jí)地方總工會(huì)、獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)業(yè)工會(huì)和機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)的經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)辦公室(以下簡稱經(jīng)審辦),作為經(jīng)審會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),承擔(dān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督工作。

第十七條 工會(huì)應(yīng)當(dāng)建設(shè)信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍。

經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員遵守法律法規(guī)和履行職責(zé)情況的監(jiān)督,督促審計(jì)人員依法履職盡責(zé)。

第十八條 工會(huì)審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事審計(jì)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力。

第十九條 經(jīng)審會(huì)根據(jù)工作需要,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì);可以聘請(qǐng)具有審計(jì)、財(cái)會(huì)等專業(yè)資格和職業(yè)能力的人員參與審計(jì)工作。

經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外聘社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和人員的指導(dǎo)檢查、監(jiān)督評(píng)價(jià)和質(zhì)量控制,對(duì)審計(jì)方案、審計(jì)工作底稿、審計(jì)報(bào)告等進(jìn)行審核,根據(jù)審計(jì)工作完成情況,建立考評(píng)和退出機(jī)制。

第二十條 工會(huì)審計(jì)人員不得從事可能影響?yīng)毩?、客觀履行審計(jì)職責(zé)的工作,不得參與、干預(yù)、插手被審計(jì)單位及其相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng);在辦理審計(jì)事項(xiàng)中,與被審計(jì)單位或者審計(jì)事項(xiàng)有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避;對(duì)在履行職責(zé)中知悉的國家秘密、工作秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密,不得泄露或者向他人非法提供。

第三章 工會(huì)審計(jì)職責(zé)

第二十一條 經(jīng)審會(huì)對(duì)本級(jí)工會(huì)及其所屬企事業(yè)單位和下一級(jí)工會(huì)的下列事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì):

(一)貫徹落實(shí)黨和國家相關(guān)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策措施以及全國總工會(huì)決策部署情況;

(二)與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略決策、重大措施以及年度業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況;

(三)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和調(diào)整、預(yù)算執(zhí)行、決算草案以及其他財(cái)務(wù)收支情況;

(四)經(jīng)費(fèi)計(jì)提和撥繳情況;

(五)專項(xiàng)資金物資的籌措、撥付、管理和使用情況;

(六)資產(chǎn)的管理、使用和處置情況;

(七)本級(jí)工會(huì)及其所屬企事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目情況;

(八)本級(jí)工會(huì)及其所屬企事業(yè)單位對(duì)外投資情況;

(九)內(nèi)部控制及風(fēng)險(xiǎn)管理情況;

(十)經(jīng)費(fèi)使用效益和資產(chǎn)經(jīng)營效益情況;

(十一)撤并時(shí)的財(cái)務(wù)清算情況;

(十二)工會(huì)管理和委托其他單位管理的社會(huì)捐贈(zèng)資金、各類基金的收支情況;

(十三)其他需要審計(jì)的有關(guān)事項(xiàng)。

以上事項(xiàng),必要時(shí)可以進(jìn)行延伸審計(jì)。

第二十二條 經(jīng)審會(huì)對(duì)本級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況要每年審計(jì),對(duì)下一級(jí)工會(huì)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)至少在本屆任期內(nèi)全覆蓋。

經(jīng)審會(huì)對(duì)涉及本地區(qū)本產(chǎn)業(yè)本系統(tǒng)全局的重大項(xiàng)目,有權(quán)統(tǒng)一組織開展跨層級(jí)、跨區(qū)域?qū)徲?jì)或者專項(xiàng)審計(jì)。

第二十三條 經(jīng)審會(huì)接受本級(jí)工會(huì)干部管理部門的書面委托,對(duì)本級(jí)工會(huì)內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì)。

經(jīng)審會(huì)實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),參照?qǐng)?zhí)行國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的規(guī)定。

第二十四條 經(jīng)審會(huì)可以對(duì)被審計(jì)單位依法依規(guī)應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的事項(xiàng)進(jìn)行全面審計(jì),也可以對(duì)其中的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或者專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

第二十五條 上級(jí)經(jīng)審會(huì)對(duì)其審計(jì)職責(zé)范圍內(nèi)的審計(jì)事項(xiàng),可以授權(quán)下級(jí)經(jīng)審會(huì)進(jìn)行審計(jì)。

下級(jí)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助上級(jí)經(jīng)審會(huì)開展各項(xiàng)審計(jì)工作。

第四章 工會(huì)審計(jì)權(quán)限

第二十六條 經(jīng)審會(huì)有權(quán)要求被審計(jì)單位提供財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,包括電子數(shù)據(jù)和有關(guān)文檔。被審計(jì)單位不得拒絕、拖延、謊報(bào)。

被審計(jì)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位提供資料的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),并作出書面承諾。

經(jīng)審會(huì)對(duì)取得的資料進(jìn)行綜合分析,需要向被審計(jì)單位核實(shí)有關(guān)情況的,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 經(jīng)審會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)檢查被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料和資產(chǎn),有權(quán)檢查被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性,被審計(jì)單位不得拒絕。

第二十八條 經(jīng)審會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)就審計(jì)事項(xiàng)的有關(guān)問題向有關(guān)單位、部門和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查和詢問,并取得有關(guān)證明材料。有關(guān)單位、部門和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助經(jīng)審會(huì)工作,如實(shí)向經(jīng)審會(huì)反映情況,提供有關(guān)證明材料。

第二十九條 經(jīng)審會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí),經(jīng)經(jīng)審會(huì)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),有權(quán)對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料以及與財(cái)務(wù)收支有關(guān)的業(yè)務(wù)、管理等資料,采取暫時(shí)封存的措施。

第三十條 經(jīng)審會(huì)進(jìn)行審計(jì)時(shí),有權(quán)對(duì)正在進(jìn)行的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)行為及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)同意作出臨時(shí)制止決定。

經(jīng)審會(huì)有權(quán)提出糾正、處理違法違規(guī)行為的意見和改進(jìn)管理、提高績效的建議。

第三十一條 經(jīng)審會(huì)有權(quán)對(duì)審計(jì)結(jié)果以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。

經(jīng)審會(huì)有權(quán)對(duì)違法違規(guī)和造成損失浪費(fèi)的被審計(jì)單位和人員,給予通報(bào)批評(píng)或者提出追究責(zé)任的建議。

經(jīng)審會(huì)對(duì)嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)、經(jīng)濟(jì)效益顯著、貢獻(xiàn)突出的被審計(jì)單位和個(gè)人,可以向單位黨組織、主要負(fù)責(zé)人提出表彰建議。

第三十二條 經(jīng)審會(huì)對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)、嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題,以及被審計(jì)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,有權(quán)向同級(jí)工會(huì)黨組織、工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)經(jīng)審會(huì)報(bào)告。

第五章 工會(huì)審計(jì)程序

第三十三條 經(jīng)審會(huì)根據(jù)同級(jí)工會(huì)委員會(huì)的工作部署和上級(jí)經(jīng)審會(huì)的要求,制訂年度審計(jì)工作計(jì)劃。

第三十四條 經(jīng)審會(huì)根據(jù)年度審計(jì)工作計(jì)劃,確定審計(jì)項(xiàng)目,成立審計(jì)組,制訂審計(jì)實(shí)施方案。

審計(jì)組審計(jì)人員不得少于2人,實(shí)行審計(jì)組組長負(fù)責(zé)制。

第三十五條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)在實(shí)施審計(jì)3日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。遇有特殊情況,報(bào)經(jīng)審會(huì)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,可以直接持審計(jì)通知書實(shí)施審計(jì)。

第三十六條 審計(jì)人員通過審查財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)資料,查閱與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,檢查現(xiàn)金、實(shí)物、有價(jià)證券和信息系統(tǒng),向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查等方式進(jìn)行審計(jì),取得審計(jì)證據(jù),做好審計(jì)記錄,編制審計(jì)工作底稿。

向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查時(shí),審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不少于2人。

第三十七條 審計(jì)組對(duì)審計(jì)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和內(nèi)部控制制度作出審計(jì)評(píng)價(jià),對(duì)需要整改的事項(xiàng)提出審計(jì)意見和建議,形成審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告,并征求被審計(jì)單位的意見。

第三十八條 被審計(jì)單位自接到審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告之日起10日內(nèi),應(yīng)當(dāng)向?qū)徲?jì)組回復(fù)書面意見,逾期不回復(fù)的,視同無異議。

第三十九條 經(jīng)審會(huì)審核審計(jì)組的審計(jì)報(bào)告、研究被審計(jì)單位的書面意見后,出具經(jīng)審會(huì)的審計(jì)報(bào)告,對(duì)違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為在職權(quán)范圍內(nèi)作出審計(jì)決定,并將經(jīng)審會(huì)的審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定送達(dá)被審計(jì)單位。審計(jì)決定自送達(dá)之日起生效。

第四十條 被審計(jì)單位自收到經(jīng)審會(huì)的審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定之日起30日內(nèi),將整改落實(shí)情況書面報(bào)告給出具審計(jì)報(bào)告或者審計(jì)決定的經(jīng)審會(huì)。

第四十一條 被審計(jì)單位或者相關(guān)責(zé)任人員對(duì)經(jīng)審會(huì)作出的審計(jì)決定不服的,自收到審計(jì)決定之日起60日內(nèi),可以向出具審計(jì)決定的上一級(jí)經(jīng)審會(huì)書面申請(qǐng)復(fù)審。上一級(jí)經(jīng)審會(huì)自收到書面復(fù)審申請(qǐng)之日起60日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出復(fù)審決定。復(fù)審期間執(zhí)行原審計(jì)決定。

第四十二條 經(jīng)審會(huì)發(fā)現(xiàn)下一級(jí)經(jīng)審會(huì)作出的審計(jì)決定違反國家有關(guān)規(guī)定或者有重大錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成下一級(jí)經(jīng)審會(huì)予以變更或者撤銷,必要時(shí)可以直接作出變更或者撤銷決定。

第四十三條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)整改監(jiān)督檢查機(jī)制,對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì)回訪,督促其落實(shí)整改意見,執(zhí)行審計(jì)決定。

審計(jì)組在審計(jì)實(shí)施過程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促被審計(jì)單位整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題。

經(jīng)審會(huì)在出具審計(jì)報(bào)告、作出審計(jì)決定后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)檢查或者了解被審計(jì)單位和其他有關(guān)單位的整改情況。對(duì)于定期審計(jì)項(xiàng)目,經(jīng)審會(huì)可以結(jié)合下一次審計(jì),檢查或者了解被審計(jì)單位的整改情況。

第四十四條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)工會(huì)黨組織和工會(huì)委員會(huì)報(bào)告審計(jì)結(jié)果和整改落實(shí)情況。

第四十五條 經(jīng)審會(huì)對(duì)辦理的審計(jì)項(xiàng)目、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、審計(jì)復(fù)審、審計(jì)整改監(jiān)督檢查等,按照工會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)公文處理規(guī)定和審計(jì)檔案管理規(guī)定建立檔案。

第六章 工作保障

第四十六條 各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)自覺接受審計(jì)監(jiān)督,支持經(jīng)審會(huì)和工會(huì)審計(jì)人員依法獨(dú)立履行職責(zé)。

第四十七條 各級(jí)工會(huì)黨組織應(yīng)當(dāng)建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)經(jīng)審工作機(jī)制,各級(jí)工會(huì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)定期聽取經(jīng)審會(huì)的審計(jì)工作匯報(bào),加強(qiáng)對(duì)經(jīng)審工作規(guī)劃、年度審計(jì)計(jì)劃、審計(jì)質(zhì)量控制、問題整改和隊(duì)伍建設(shè)等重要事項(xiàng)的管理。

第四十八條 被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是整改第一責(zé)任人。各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改機(jī)制,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題和提出的建議,被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,并將整改結(jié)果書面報(bào)告經(jīng)審會(huì)。

第四十九條 各級(jí)工會(huì)對(duì)經(jīng)審會(huì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析研究,制定和完善相關(guān)管理制度,建立健全內(nèi)部控制措施。

第五十條 經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)建立審計(jì)事項(xiàng)移交制度,依法依規(guī)移交應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門 (單位)處理、糾正或者追究有關(guān)單位、人員責(zé)任的事項(xiàng),有關(guān)部門 (單位)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)作出決定,并將結(jié)果書面反饋經(jīng)審會(huì)。

經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、組織人事等其他內(nèi)部監(jiān)督力量的協(xié)作配合。

各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲工會(huì)干部和相關(guān)決策的重要依據(jù)。

第五十一條 各級(jí)工會(huì)對(duì)經(jīng)審會(huì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題線索,應(yīng)當(dāng)按照管轄權(quán)限依法依規(guī)及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)。

第五十二條 經(jīng)審會(huì)主任應(yīng)當(dāng)參加工會(huì)黨組會(huì)議、主席辦公會(huì)議、常委會(huì)議和研究工會(huì)重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)議;經(jīng)審辦主任應(yīng)當(dāng)參加涉及工會(huì)經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)和相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)議。

第五十三條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)審會(huì)開展審計(jì)工作,提供必要的人力、物力、財(cái)力保障和工作條件,履行審計(jì)職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)工會(huì)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第五十四條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工會(huì)審計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)經(jīng)審會(huì)主任任期培訓(xùn)制度和工會(huì)審計(jì)人員培訓(xùn)規(guī)劃,做好工會(huì)審計(jì)人員的配備、使用、考核和管理工作。

第五十五條 各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持經(jīng)審會(huì)加強(qiáng)審計(jì)工作規(guī)范化建設(shè),健全審計(jì)工作運(yùn)行機(jī)制,完善審計(jì)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。

各級(jí)工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工會(huì)審計(jì)工作特點(diǎn),完善工會(huì)審計(jì)人員考核評(píng)價(jià)制度,保障工會(huì)審計(jì)人員享有相應(yīng)的晉升、交流、任職、薪酬及相關(guān)待遇。

第五十六條 上級(jí)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)經(jīng)審會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作支持,對(duì)在工會(huì)審計(jì)工作中做出突出成績的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)連續(xù)多年在工會(huì)審計(jì)工作中作出突出成績的單位和個(gè)人,上級(jí)經(jīng)審會(huì)可以向下級(jí)工會(huì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子提出嘉獎(jiǎng)、記功的建議。

第七章 相關(guān)責(zé)任

第五十七條 被審計(jì)單位有下列情形之一的,由單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)令改正,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理:

(一)拒絕接受或者不配合工會(huì)審計(jì)工作的;

(二)拒絕、拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的資料,或者提供資料不真實(shí)、不完整的;

(三)拒不糾正審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的;

(四)整改不力、屢審屢犯的;

(五)違反國家規(guī)定或者工會(huì)內(nèi)部規(guī)定的其他情形。

第五十八條 經(jīng)審會(huì)和審計(jì)人員有下列情形之一的,由同級(jí)工會(huì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(一)徇私舞弊、玩忽職守,給國家和工會(huì)造成重大損失的;

(二)隱瞞審計(jì)查出的問題或者提供虛假審計(jì)報(bào)告的;

(三)泄露國家秘密或者商業(yè)秘密的;

(四)利用職權(quán)謀取私利的;

(五)違反國家規(guī)定或者工會(huì)內(nèi)部規(guī)定的其他情形。

第五十九條 工會(huì)審計(jì)人員因履行職責(zé)受到打擊、報(bào)復(fù)、陷害的,工會(huì)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取保護(hù)措施,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處理;涉嫌犯罪的,移送有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十條 各級(jí)工會(huì)可以根據(jù)本條例制定具體實(shí)施辦法。

第六十一條 上級(jí)經(jīng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和督促下級(jí)經(jīng)審會(huì)執(zhí)行本條例,對(duì)下級(jí)經(jīng)審會(huì)執(zhí)行本條例的情況進(jìn)行檢查。

第六十二條 本條例由中華全國總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第六十三條 本條例自發(fā)布之日起施行。中華全國總工會(huì)于2011年4月8日發(fā)布的 《中國工會(huì)審計(jì)條例》 (總工發(fā)〔2011〕27號(hào))同時(shí)廢止。